中國(guó)鋁企應(yīng)對(duì)反傾銷根本出路：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　美國(guó)商務(wù)部10月28日以中國(guó)輸美鋁型材售價(jià)低于合理價(jià)格為由，初步?jīng)Q定對(duì)中國(guó)輸美的鋁型材征收59.31%的反傾銷稅。分析師指出，在當(dāng)前貿(mào)易摩擦升級(jí)的背景下，出口企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以應(yīng)對(duì)將來(lái)更加復(fù)雜的環(huán)境。

　　鋁型材產(chǎn)品訴訟是中美貿(mào)易爭(zhēng)端之中較引人注目的一個(gè)案件。中國(guó)是世界上最大的鋁型材出口國(guó)，2009年鋁型材的出口量至少是2001年約6萬(wàn)噸出口量的10倍。據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國(guó)2009年自中國(guó)進(jìn)口的鋁型材猛增至5.136億美元，2008年為3.068億美元。

　　今年3月底，北美最大的工會(huì)組織美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)鋁型材公平貿(mào)易委員會(huì)向美國(guó)商務(wù)部提出申訴，要求對(duì)中國(guó)進(jìn)口的鋁型材展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。不僅是鋁型材，包括鋼材、銅制品等都成為國(guó)外貿(mào)易保護(hù)的品種。

　　全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩極大地催化了貿(mào)易保護(hù)主義情緒的釋放。據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年7月，美國(guó)已裁決正在實(shí)施的對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施已經(jīng)多達(dá)104起，涉及產(chǎn)品超過(guò)80種。歐盟對(duì)華已裁決正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟(jì)措施產(chǎn)品多達(dá)59種。2010年上半年，美國(guó)一共發(fā)起四項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)措施，全部針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品；僅2010年上半年，歐盟對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施就有7起，已經(jīng)與2009年全年7起持平。

　　歐美日等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)于溫和，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾凸顯，再加上國(guó)內(nèi)政治壓力，這都使得他們急于進(jìn)一步將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁國(guó)外。奧巴馬政府上臺(tái)后，將大量賭注壓在了制造業(yè)復(fù)蘇及出口促進(jìn)戰(zhàn)略上，希望通過(guò)提升本土制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)復(fù)蘇。奧巴馬提出在5年內(nèi)將美國(guó)出口額翻一番的目標(biāo)，以及通過(guò)增加出口創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　然而，美國(guó)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)出口并不理想。正是在這種背景下，美國(guó)政府提出了強(qiáng)化貿(mào)易救濟(jì)措施一攬子建議。能否在中期選舉決戰(zhàn)打響前，在選民最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題上有所建樹，將在很大程度上影響選情。

　　針對(duì)貿(mào)易保護(hù)的升溫，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)除了據(jù)理力爭(zhēng)，堅(jiān)決應(yīng)對(duì)外。還應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，過(guò)分依賴廉價(jià)資源和勞動(dòng)力的出口優(yōu)勢(shì)逐漸消失，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題日益突出。

　　出口行業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，加速實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式由粗放型向重視質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。