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【 第一幕墻網(wǎng) 】
由太古匯掉玻璃所引發(fā)的市民擔憂及追問仍在持續(xù)發(fā)酵中。筆者進一步查詢新聞報道發(fā)現(xiàn)，廣州過去幾年幾乎每年都有玻璃從高空墜落的新聞，而相應(yīng)地，對于玻璃幕墻應(yīng)如何監(jiān)管的追問則從2007年起就有人大代表提出過。但讓人沮喪的是，直到現(xiàn)在，玻璃幕墻的安全監(jiān)管責(zé)任依然沒有厘清，市建委、房管局等政府部門依然在樂此不疲地“踢皮球”。 事實上，玻璃幕墻應(yīng)如何維護和監(jiān)管，國家和省都出臺過相關(guān)規(guī)定，只是你懂的，法規(guī)的制定和執(zhí)行在現(xiàn)實中經(jīng)常不是一回事。廣東省規(guī)定的“幕墻工程五年一檢查，每十年進行一次安全性鑒定”在現(xiàn)實中并沒有真正落實，甚至找不到相關(guān)職能部門對此進行監(jiān)管。其實按規(guī)定，應(yīng)由“建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全維護實施監(jiān)督管理”，但廣州市建委顯然并不這樣認為。2010年8月間，市建委更表示，正在打報告向市領(lǐng)導(dǎo)反映，要明確玻璃幕墻的監(jiān)管責(zé)任。 不知市建委的報告最終批復(fù)結(jié)果如何，但從眼下太古匯玻璃墜落無監(jiān)管部門出面的現(xiàn)實來看，玻璃幕墻的監(jiān)管責(zé)任恐怕并沒有真正厘清：市建委認為應(yīng)由房管局對外墻玻璃進行監(jiān)管；而市房管局則認為，市政路旁邊的商場和大廈的外墻屬于建委監(jiān)管，而小區(qū)的外墻才是房管局監(jiān)管——呵呵，算起來，玻璃幕墻監(jiān)管這個“皮球”已經(jīng)被踢了兩年，演出至今未謝幕，市建委、市房管局真是不嫌累啊。 涉及公共安全的玻璃幕墻監(jiān)管一事顯然已不能再推脫下去，據(jù)稱至2005年底時，廣州玻璃幕墻使用面積已超過1000萬平方米，現(xiàn)在面積增至多大已難以估量，而面對這些空中的“定時炸彈”，誰都可能成為受害者，市建委、市房管局等部門必須切實承擔起相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。 記得2007年廣東省人大代表林小紅就曾對玻璃幕墻安全問題專門提過議案，建議建立玻璃幕墻及外墻石材飾面建筑的“戶口”檔案管理制度；2010年，律師朱永平也建議市政府就玻璃幕墻監(jiān)管問題出臺一個條例，再由市人大立法，明確監(jiān)管責(zé)任，最大化地規(guī)避玻璃幕墻的隱患。遺憾的是，這些議案、建議顯然沒能引起政府部門的重視，厘清責(zé)任，哪怕是一個很細小問題的責(zé)任，依然是我們這里最艱難的事情。 |
