高性能節(jié)能玻璃發(fā)展迅速

一、面臨的形勢

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會決勝階段，也是加快從制造大國轉向制造強國的重要階段。玻璃工業(yè)發(fā)展既有投資和消費結構變化帶來的深刻影響，也有發(fā)展方式轉變提出的緊迫要求，必須加快轉型升級步伐，加速優(yōu)化產業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，注重提質增效，由高速增長轉向中高速平穩(wěn)發(fā)展。

　　新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的同步推進，城鎮(zhèn)基礎設施建設、保障性安居工程和建筑能效提升、農房改造和美麗鄉(xiāng)村建設，以及高端裝備等重大項目實施，為玻璃工業(yè)提供持續(xù)中高速增長空間。需求結構變化和有效供給不足，迫使玻璃工業(yè)優(yōu)化調整產業(yè)體系。新興產業(yè)加快發(fā)展，消費需求日趨多元，要求玻璃工業(yè)推進供給側結構性改革，化解過剩產能，增加有效供給。發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑，要求建筑材料向綠色化和部品化發(fā)展。全面提升工業(yè)基礎能力，要求玻璃工業(yè)盡快增強光伏產業(yè)、電子信息產業(yè)等新能源、新興產業(yè)保障能力。加快發(fā)展新興制造業(yè)，要求玻璃工業(yè)適應不斷涌現的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，深化信息技術和玻璃工業(yè)的融合，優(yōu)化產業(yè)結構。

　　生態(tài)文明建設的推進，倒逼玻璃工業(yè)轉變發(fā)展方式、轉換發(fā)展動能。推進綠色發(fā)展，提高資源綜合利用效益，實現工業(yè)污染源全面達標排放，倒逼玻璃工業(yè)加快實施技術改造，提高行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用和低碳發(fā)展水平，更加注重質量、效益和全要素生產率全面提升。

　　推進國際產能合作，對玻璃工業(yè)提升利用外資和對外投資水平提出了新要求。全球產業(yè)結構加速調整，“一帶一路”、國際產能合作戰(zhàn)略推進實施，為我國玻璃工業(yè)推進雙向開放，促進國內外要素有序流動、資源高效配置和市場深度融合，提供了更加廣闊的市場空間，但同時也要求玻璃工業(yè)必須加快培育競爭新優(yōu)勢。

　　二、需求預測

　　隨著經濟發(fā)展方式和需求結構升級，傳統(tǒng)玻璃產品需求將保持基本平穩(wěn)或略有下降的態(tài)勢，節(jié)能玻璃、特種玻璃等需求量繼續(xù)增長。預計“十三五”期間，玻璃加工產品平穩(wěn)增長，特別是高性能節(jié)能玻璃發(fā)展迅速，2020年玻璃深加工率預計將達到60%。

　　三、指導思想、發(fā)展目標及任務

　　1、指導思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新驅動發(fā)展為動力，著力壓減過剩產能，改造提升產品結構，大力發(fā)展綠色節(jié)能玻璃和玻璃部品部件，壯大先進新型玻璃產業(yè)和玻璃生產性服務業(yè)，優(yōu)化要素配置，構建玻璃創(chuàng)新發(fā)展體系，建設綠色工廠，拓展發(fā)展新空間，推動產業(yè)轉型升級，做減法“去產能”，做加法“補短板”，把增加新興產業(yè)和增加新需求作為結構調整和轉型升級的主要任務；把加快發(fā)展綠色玻璃生產與使用、拓展延伸服務業(yè)、“走出去”國際化經營、改造傳統(tǒng)產業(yè)向高端發(fā)展、促進現代化、智能化、綠色化，作為增加新的經濟增長點的重要支撐。

　　2、發(fā)展目標

　　“十三五”是玻璃行業(yè)轉型升級的關鍵時期，力爭實現發(fā)展方式的根本轉變。發(fā)展模式由“速度規(guī)模型”轉向“資源環(huán)境友好型”；發(fā)展源動力由依靠“市場需求拉動”轉為“科技創(chuàng)新驅動”；發(fā)展方式由“工業(yè)制造單一型”轉為“制造與生產服務并舉型”；發(fā)展的市場布局由“國內為主”轉向“國內、國際同步發(fā)展的全球資源配置型”。通過五年發(fā)展使行業(yè)在發(fā)展模式、資源配置方式、發(fā)展布局、產業(yè)組織結構、技術裝備水平等取得轉折性突破與提高。具體發(fā)展目標為：

　　3、經濟目標

　　到2020年行業(yè)經濟規(guī)模達3670億元，比2015年增長30%，150億級以上企業(yè)3～5個；勞動生產率大幅度提高，可比單位生產成本降低12%；經濟效益較“十二五”有顯著提高。

　　4、結構調整目標

　　產品質量顯著提高，產業(yè)結構明顯改善。優(yōu)質浮法比例達50%以上，玻璃深加工率達60%以上，滿足新興產業(yè)領域、節(jié)能建筑領域、新型環(huán)保領域、新型汽車產業(yè)領域等各種高品質玻璃需求；達到國際先進水平的核心裝備國產化率達80%以上；新興產業(yè)及生產性服務業(yè)比重分別達到15%和10%。新建建筑物Low-E節(jié)能玻璃使用率進一步增高；前10家浮法玻璃企業(yè)生產集中度達到70%；形成3～5家國際知名企業(yè)，國際競爭力顯著提高。

　　5、技術發(fā)展目標

　　以裝備升級、質量提高、節(jié)能減排、安全生產和兩化融合為重點，取得一批支撐企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展的產業(yè)融合技術成果。在工藝技術、核心裝備、高端產品等方面形成一批核心技術。

　　推進建立企業(yè)技術中心、產業(yè)園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)，使之成為支撐行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，延伸產業(yè)鏈的有效載體。加強產、學、研、用相結合的“技術創(chuàng)新聯盟”建設，用協(xié)同創(chuàng)新模式解決行業(yè)共性、關鍵技術問題。行業(yè)研發(fā)投入達到銷售收入2%以上。

　　6、節(jié)能減排目標

　　節(jié)能減排、資源綜合利用意識進一步增強，實施余熱發(fā)電、脫硫除塵、脫硝一體化治理的企業(yè)達100%，所有企業(yè)全部達到能耗限額標準，單位產品能源消耗較2015年降低5%～10%，單位工業(yè)增加值能耗較2015年降低10%～15%，二氧化碳及各項污染物排放在“十二五”基礎上降低30%。

　　7、國際化目標

　　第二代浮法玻璃技術裝備進軍國際高端市場，2～3家企業(yè)實現全球布局，國外營業(yè)收入達到總收入10%以上，國外平板玻璃產能達5000萬重量箱以上。