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國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2013年1-11月份累計,全國粗鋼產(chǎn)量71286萬噸,同比增長7.8%,預計全年粗鋼產(chǎn)量7.7億噸左右,比上年增長7%以上。如果考慮到一些未納入統(tǒng)計的產(chǎn)量,實際粗鋼產(chǎn)量還會更多,大約在8.2億噸左右。這么多的粗鋼產(chǎn)量,向我們顯示了一些什么信息呢? 一、中國粗鋼產(chǎn)能過剩程度并不嚴重 在得出中國鋼鐵產(chǎn)能是否嚴重過剩結論之前,首先需要厘清嚴重過剩的評判標準。所謂鋼鐵產(chǎn)能過剩率,是指鋼鐵產(chǎn)量與設備能力的比率,或者說是冶煉設備的開工率。一般而言,按照國際公認標準,鋼鐵產(chǎn)能設備利用率達到80%,即為合理水平,不存在所謂過剩;鋼鐵產(chǎn)能利用率在75%至80%之間,可以視為輕度過剩,也可以稱之為適度過剩;鋼鐵產(chǎn)能利用率在70%至75%,即為中度過剩;只有當鋼鐵產(chǎn)能利用率低于70%時,才屬于嚴重過剩范圍。 而一般分析認為,2012年末,全國粗鋼產(chǎn)能約為10億噸,2013年中國粗鋼產(chǎn)能繼續(xù)擴大,年末全國粗鋼產(chǎn)能估計會達到11億噸,全年平均折算年產(chǎn)能大概為10.5億噸。據(jù)此測算,2013年全國納入統(tǒng)計的粗鋼產(chǎn)能利用率為74%,剛剛超出輕度過剩范圍;而實際粗鋼產(chǎn)能利用率(將部分未納入統(tǒng)計的產(chǎn)量計算在內)則為78%,已經(jīng)十分接近國際公認的正常水平。所以,無論從哪個角度測算,中國鋼鐵產(chǎn)能都不能被說成是嚴重過剩。 實際上,今年以來中國鋼鐵企業(yè)也一直沒有出現(xiàn)過像樣的減產(chǎn),除了正常設備檢修外,基本都是在滿負荷生產(chǎn),從一個側面顯示了鋼鐵冶煉設備使用率居高不下。這一點,無論是國有鋼鐵企業(yè),還是民營鋼鐵企業(yè),其負責人應該心中有數(shù),自己所管理的企業(yè)冶煉設備果真出現(xiàn)了30%以上的關閉嗎(正常檢修除外)?要是鋼鐵企業(yè)沒有普遍出現(xiàn)這種情況,中國鋼鐵產(chǎn)能整體上也就沒有嚴重過剩。 由此可見,所謂2013年中國鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩,缺乏權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持,真的只是一個傳說。 二、中國粗鋼需求已經(jīng)越過了8億噸關口 2013年1-11月份,全國粗鋼產(chǎn)量71286萬噸,同期鋼材進口量1287萬噸,折算粗鋼1355萬噸,兩項相加,1-11月份全國納入統(tǒng)計的粗鋼新增資源量為72642萬噸,預計全年粗鋼新增資源量接近8億噸。如果將部分未納入統(tǒng)計的粗鋼產(chǎn)量計算進去,2013年中國實際粗鋼新增資源量會達到8.4億噸。 2013年中國粗鋼庫存(鋼材庫存折算,下同)究竟增加了多少呢?總體來看,2013年中國企業(yè)基本處于去庫存化過程之中,貿(mào)易商與下游消費者普遍對于前景謹慎,盡可能地壓縮庫存,甚至連正常“冬儲”也予以放棄,因此無論是鋼鐵企業(yè)庫存還是社會庫存都不會增加很多,初步估算與上年比較,全年新增庫存最多不會超過3000萬噸。 一般而言,當年鋼材新增資源量減去庫存增加量后,就是這一年的鋼材消費量(含直接出口,下同)。這樣算來,2013年中國實際粗鋼消費量已經(jīng)達到了8億噸,比上年增幅亦不會低于6%,明顯超出一些部門與機構預期。 三、鐵礦石等冶煉原料需求繼續(xù)旺盛 雖然2013年中國統(tǒng)計粗鋼產(chǎn)量達到7.7億噸,實際粗鋼產(chǎn)量達到8.2億噸,但其產(chǎn)量擴張步伐還未見到有停止跡象。受到多種因素影響,2014年中國粗鋼產(chǎn)量將繼續(xù)增長。預計全年納入統(tǒng)計的粗鋼產(chǎn)量將達到8億噸,比上年增長5%左右。如果考慮到未納入統(tǒng)計的產(chǎn)量,實際粗鋼產(chǎn)量將會更多,不會少于8.5億噸。 繼續(xù)擴張的鋼鐵產(chǎn)量,勢必為鐵礦石、焦煤等冶煉原料需求提供更大空間。由于中國鐵礦石、廢鋼等冶煉原料的進口依賴性較高,國內需求的擴張勢必拉動進口相應增長。隨著向國內外需求的同步啟動,以及補充庫存需求的明顯增加,新一年內中國鐵礦石、廢鋼、煉焦煤等原材料進口增長將更為明顯。初步測算, 2014年中國鐵礦石進口量將超過9億噸,增幅在7%以上。 四、部分國內粗鋼產(chǎn)能應當向境外轉移 鋼鐵冶煉以及焦炭、礦石等冶煉原料,都屬于高耗能、高污染行業(yè)。國內鋼鐵產(chǎn)量不斷攀升,意味著環(huán)境污染壓力加大。今年以來華北地區(qū)嚴重霧霾,與鋼鐵企業(yè)開足馬力生產(chǎn)有著直接關系。受到國內外兩個需求的拉動,未來中國粗鋼消費峰值,還會越過9億噸,向10億噸靠攏,其中出口需求(包括直接出口與間接出口)有可能達到2億噸。這么多的粗鋼需求,尤其是境外粗鋼出口的需求滿足,無論如何不能都在國內長期生產(chǎn),這是中國環(huán)境難以承受的。因此,中國鋼鐵企業(yè)必須走出去,將國內的部分鋼鐵產(chǎn)能向境外轉移,由大規(guī)模進口鐵礦石、煉焦煤等冶煉原料轉為大量進口成品鋼材,至少是進口各類鋼坯,實現(xiàn)中國鋼鐵發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉移,實現(xiàn)中國GDP能耗的逐步降低。有關部門應當對此進行頂層設計,前瞻引導,統(tǒng)籌布局。而提高環(huán)保標準,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高噸鋼環(huán)保成本,借助環(huán)保壓力,應當成為倒逼鋼鐵企業(yè)走出去的重要措施。 |