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“十三五”期間，新材料產業(yè)發(fā)展，將推動建材工業(yè)轉型升級，對解決產能過剩、提升生產率大有裨益。 可預見的跨越式發(fā)展 2月7日，剛剛履新?lián)喂I(yè)和信息化部副部長，分管產業(yè)政策、原材料工業(yè)的徐樂江，來到位于北京三里河路的中國建材聯(lián)合會調研，在指出“積極化解產能過剩矛盾”、“去產能”這個近年全行業(yè)重點工作的同時，更是特別提出，“要高度重視新材料產業(yè)發(fā)展”。此時，離1月23日國家工信部、發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)合制定印發(fā)《新材料產業(yè)發(fā)展指南》不到一個月。 徐樂江指出，新材料產業(yè)發(fā)展，要瞄準制造業(yè)和服務業(yè)，特別是高端裝備制造，制造業(yè)自身轉型，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要，著力推進玻璃基材料、先進陶瓷、人工晶體等先進無機非金屬材料，礦物功能材料和復合材料等新興產業(yè)發(fā)展，努力補齊短板，為建材工業(yè)平穩(wěn)運行、提質增效、可持續(xù)發(fā)展蓄積新動能、培育新增長點、注入新活力。 增強關鍵材料保障能力，發(fā)展和推廣礦物功能材料，是《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中的重要內容，亦是落實《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕34號）文所部署的有關轉型升級任務的具體舉措。 資本市場顯示，年初至今，新材料市場板塊活躍，多個上市企業(yè)表現強勢，為進軍新材料行業(yè)的企業(yè)間收購行為增多。不少企業(yè)和投資機構表示，看好新材料產業(yè)的發(fā)展前景，2017年各路資本有望大量涌入新材料產業(yè)，資本市場將助力新材料企業(yè)持續(xù)快速健康成長，實現跨越式發(fā)展。 “十三五”期間，新材料產業(yè)發(fā)展，將推動建材工業(yè)轉型升級，對解決產能過剩、提升生產率大有裨益。 產業(yè)化曙光乍現 對建材工業(yè)而言，新材料、綠色建材是建材工業(yè)推進供給側結構性改革、促進穩(wěn)增長調結構增效益的重要抓手。 何為材料？兩院院士師昌緒曾指出，材料是用來制造有用的構件、器件、裝備的物質。材料與物質的區(qū)別在于材料強調應用——有用的物質才叫材料。 而新材料，指的是新出現的或正在發(fā)展中的具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能的材料；或指在傳統(tǒng)材料基礎上通過新技術（工藝、裝備）處理所獲得的性能明顯提高或產生了新功能的材料。 新材料是有序發(fā)展的戰(zhàn)略性先導產業(yè)，是我國七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“中國制造2025”重點發(fā)展的十大領域之一，是重要的基礎性、先導性產業(yè)。 在建材領域，新材料關乎建材制造的品質，也決定著建材工業(yè)發(fā)展的后勁。長期以來，傳統(tǒng)材料對建材工業(yè)做出了很大貢獻。其量大面廣，價格低廉，性價比高，至今仍顯現出旺盛的生命力，但依然存在不少問題。 要轉型發(fā)展，必須重視新材料的研發(fā)、產業(yè)化與應用。作為科學研究與工程技術相結合的產物，材料從成分設計到形成產業(yè)，是一個漫長的過程，需要相關人員團結合作，協(xié)同創(chuàng)新。如何把科技研究成果轉換成材料進而形成產業(yè)，是建材業(yè)必須加強的環(huán)節(jié)。 新材料技術有望出現產業(yè)化曙光，更多傳統(tǒng)企業(yè)將把目光轉向新材料領域，探尋新的發(fā)展機遇。 市場培育拉開序幕 “十三五”期間，為了體現分類施策的概念，《指南》提出了三大重點發(fā)展方向，分別是先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料。 根據發(fā)展規(guī)劃，未來五年，關鍵材料保障能力提升和礦物功能材料發(fā)展均是重點工程。還對“礦物功能材料發(fā)展行動”專門設置一個專欄，詳細列出包括石墨、石英等在內的十種材料。 “國辦發(fā)〔2016〕34號”文中第三大點“加快轉型升級”中，第“十二”條即“開發(fā)新型材料”。 1月份剛剛印發(fā)的《新材料產業(yè)發(fā)展指南》提出，到2020年，關鍵戰(zhàn)略材料綜合保障能力超過70％，新材料創(chuàng)新能力不斷提高，產業(yè)體系初步完善，并明確了材料發(fā)展重點方向。并提出了包括實施“互聯(lián)網+”新材料行動在內的9個方面重點任務。 新材料作為創(chuàng)新產品，技術解決存在問題，市場解決生存問題，政策解決速度問題。 創(chuàng)新是新材料產業(yè)發(fā)展的基礎與核心。當前，建材領域新材料行業(yè)發(fā)展中，還存在創(chuàng)新能力薄弱、裝備工藝落后、市場培育不足、支撐體系不健全等突出問題。特別是關鍵材料保障能力不足，產品性能穩(wěn)定性有待提高。這些都是建材工業(yè)轉型升級過程中需要解決的問題。一些建材科技長期技術不落地、走不出實驗室。以應用帶動新材料產業(yè)化的思路，有助于科技成果轉化，帶動我國新材料的起飛。 2017年，應著力于提高新材料產業(yè)聚集度，培育領軍企業(yè)，建設以領軍企業(yè)為核心的創(chuàng)新生態(tài)圈。支持新材料細分領域創(chuàng)新平臺和中試基地建設，建設新材料協(xié)同創(chuàng)新體系。 新材料技術成果轉化期待更多鼓勵和支持，以提高成果轉化率。行業(yè)龍頭有望通過資本運作進行兼并重組。 新材料產業(yè)的初期市場培育將拉開序幕。材料的價值，是在應用中體現出來的。新材料的初期市場培育，是新材料推廣應用的關鍵環(huán)節(jié)，也是馬克思主義經濟學中提出的“驚險的一躍”�！爸攸c新材料首批次示范推廣工程”將開始組織實施，以加強供需對接。 以需求為牽引 相關政府領導指出，2017年，要以“中國制造2025”和城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化對建材產品的需求為牽引，以技術、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式協(xié)同創(chuàng)新為驅動，努力推進新材料、綠色建材加速發(fā)展，盡快彌補建材工業(yè)發(fā)展短板，增加市場急需、適銷對路的新材料、綠色建材供給，提高全行業(yè)綠色制造、智能制造水平和全要素生產率，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供有力保障，為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級夯實基礎，為建材自身結構調整、材料升級換代提供先導引領。不斷提高工業(yè)用材料在建材產品中的占比、綠色建材在建筑業(yè)所用建材產品中的比重。 “十三五”期間，要集中力量優(yōu)先發(fā)展以下新材料產品：高性能纖維及復合材料、石墨烯及其改性材料、工業(yè)玻璃、工業(yè)陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、新型綠色建材。2017年在這些方面應有啟動。堅持需求牽引，強化市場導向，圍繞滿足市場特定需求、體現新材料使用功能實現終極應用、產品轉化為商品這個大目標，組織新材料研制和應用開發(fā)，注重新材料開發(fā)、應用研究、性能評價和終極應用的對接。 |
