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美國商務(wù)部10月28日以中國輸美鋁型材售價低于合理價格為由，初步?jīng)Q定對中國輸美的鋁型材征收59.31%的反傾銷稅。分析師指出，在當前貿(mào)易摩擦升級的背景下，出口企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)升級，以應(yīng)對將來更加復(fù)雜的環(huán)境。 鋁型材產(chǎn)品訴訟是中美貿(mào)易爭端之中較引人注目的一個案件。中國是世界上最大的鋁型材出口國，2009年鋁型材的出口量至少是2001年約6萬噸出口量的10倍。據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國2009年自中國進口的鋁型材猛增至5.136億美元，2008年為3.068億美元。 今年3月底，北美最大的工會組織美國鋼鐵工人聯(lián)合會和行業(yè)協(xié)會鋁型材公平貿(mào)易委員會向美國商務(wù)部提出申訴，要求對中國進口的鋁型材展開反傾銷和反補貼調(diào)查。不僅是鋁型材，包括鋼材、銅制品等都成為國外貿(mào)易保護的品種。 全球經(jīng)濟增長的放緩極大地催化了貿(mào)易保護主義情緒的釋放。據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年7月，美國已裁決正在實施的對華貿(mào)易救濟措施已經(jīng)多達104起，涉及產(chǎn)品超過80種。歐盟對華已裁決正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟措施產(chǎn)品多達59種。2010年上半年，美國一共發(fā)起四項貿(mào)易救濟措施，全部針對中國產(chǎn)品；僅2010年上半年，歐盟對華發(fā)起的貿(mào)易救濟措施就有7起，已經(jīng)與2009年全年7起持平。 歐美日等經(jīng)濟體經(jīng)濟增長速度過于溫和，國內(nèi)經(jīng)濟矛盾凸顯，再加上國內(nèi)政治壓力，這都使得他們急于進一步將國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)嫁國外。奧巴馬政府上臺后，將大量賭注壓在了制造業(yè)復(fù)蘇及出口促進戰(zhàn)略上，希望通過提升本土制造業(yè)的競爭力，擴大出口，帶動經(jīng)濟和就業(yè)復(fù)蘇。奧巴馬提出在5年內(nèi)將美國出口額翻一番的目標，以及通過增加出口創(chuàng)造200萬個就業(yè)機會。 然而，美國數(shù)據(jù)顯示，美國出口并不理想。正是在這種背景下，美國政府提出了強化貿(mào)易救濟措施一攬子建議。能否在中期選舉決戰(zhàn)打響前，在選民最關(guān)心的經(jīng)濟和就業(yè)問題上有所建樹，將在很大程度上影響選情。 針對貿(mào)易保護的升溫，國內(nèi)出口企業(yè)除了據(jù)理力爭，堅決應(yīng)對外。還應(yīng)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，過分依賴廉價資源和勞動力的出口優(yōu)勢逐漸消失，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理問題日益突出。 出口行業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，加速實現(xiàn)外貿(mào)增長方式由粗放型向重視質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的集約型增長方式轉(zhuǎn)變。 |
